1、农户：俺们家里有块地，没空种，扔了那里行不行？

专家：有耕地，你却不种植直接撂荒的情况属于违法违规行为。

根据《土地管理法》第三十八条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。《基本农田保护条例》第十八条第二款，承包经营基本农田的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

2、农户：我一直在市里上班，老家有2亩多的责任田没有时间管理，听说也不能种树了，我什么都不种可以吗？

专家：根据《土地管理法》第三十八条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地 。《基本农田保护条例》第十八条第二款，承包经营基本农田的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。所以不能闲置耕地，这是违反法律规定的。

所以像你这种情况，可以考虑把自己家的土地流转出去，交给种粮大户规模化种植，还可以收取租金。

3、农户：俺们家实在没人顾得上那地哩，那可咋办呢?

专家：实在不行的话可以把地流转出去，既可以有部分收入也可增加粮食生产，可以联系村委及当地镇政府帮助你解决土地流转问题。

4、农户：怎么有人说不复垦也不用承担责任啊？

专家：这简直是危言耸听！《土地管理法》第七十六条规定：违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

5、农户：俺家里年轻的都在外边打工了，家里老人年纪大了，实在是种不了地，我们不种能行吗?

专家：不行的。其实很多老百姓不知道，在咱们国家，自己的土地不种了，也就是撂荒，其实是违法的。对抛荒一年以上的，要取消次年补贴资格。所以像你家里这样的情况，可以考虑把土地流转出去，现在很多地方正在大力推动土地流转，政府可以帮助你把土地流转出去。

6、农户：我在外面打工，家里老人年纪大了没法下地，我家的地不种了行吗？

专家：不行！这是违法行为。《土地管理法》第三十八条明确规定了禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。如果真有特殊情况种不了地，可以考虑找村里或者镇上帮忙把地流转出去，这样既不闲置耕地又能有一定收益。

7、农户：我自己的地，我可以自己想种啥就种啥吗？

专家：承包的耕地不能想种啥就种啥。如果承包地为永久基本农田的现状种植粮食作物的，继续保持不变；按照《土地管理法》第三十三条明确的永久基本农田划定范围，现种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变，也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准，采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。承包地为一般耕地的，按照《土地管理法实施条例》第十二条关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。

8、农户：俺家有块地，土地种植条件很差，收成很低，一年一季或绝收，而图上是永久基本农田，这种情况下是否可占用？

专家：不可以占用，永久基本农田是依据土地利用总体规划，纳入特殊保护的耕地；包括水浇地、旱地、可调整林地、园地；以及虽然现在土质较差，但是是经过工程措施及中低产改良可以改造的劣质地。

9、农户：能否给讲讲，耕地里不能干什么？

专家：如果永久基本农田的现状是种植粮食作物的，继续保持不变；现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变，也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准，采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。

永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

永久基本农田以外的耕地为一般耕地。按照《土地管理法实施条例》第十二条关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；不得在国家批准的生态退耕规划和计划外擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模；不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带；未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。

大众新闻·农村大众记者 刘真真