近年来，诸城市把深化股份合作制改革作为创新“诸城模式” 的突破口，全面激活农村资源要素，通过党建统领、股份合作、区域联合，对接市场、链接产业，加快推进农业农村现代化，助力乡村振兴。

党组织牵头探索股份合作

农村土地等资源变资产

5月25日一早，百尺河镇后桃元网格（村）党支部书记王金生就又到地头转了一圈，看到麦粒愈发饱满，心里高兴。

王金生还是后桃元网格（村）党支部领办的诸城市锦润粮食种植专业合作社的理事长。去年，后桃元的1421亩地入股合作社，由合作社理事会打理，王金山的肩上多了一副担子。“这是合作社的第一茬庄稼，必须种好。”王金生天天盼着丰收，年底好给合作社社员二次分红。

去年，诸城市推动农村股份合作制改革，通过把支部建在网格上、党组织引领合作社、千企兴千社“股份合作三步曲”，推进农业用地向适度规模经营集中，产业、企业向园区集中，政策资源要素向新型农业经营主体、农业龙头企业集中，农民就业向二三产业转移，农业产业向提质增效转移。作为改革试点乡镇，百尺河镇选取党组织能力强、群众基础好的后桃元等村作为改革试点。

“我们村干部挨家挨户征求意见，签入股合同，前后忙活了一春，全村255户村民，有226户同意入股合作社，总计入股土地1300多亩，占股30%。”王金生说。村集体以113亩集体土地和村委大院、办公场所等资产入股，占股40%；而合作社5名理事会成员则以78万元资金入股，占股30%。

百尺河镇后桃元网格村民的土地入股合同。

“合作社的地怎么种，由理事会负责，所以理事会成员必须出钱又出力，这样他们肯定不糊弄。”王金生说。农户以土地入股，不仅享受1000元/亩的保底收益，年底还享受合作社的二次分红。看今年的收成，每亩地还能分红200元左右。村集体获得收益后，全部用于集体福利和公益事业。

在诸城，不仅土地、资金可入股合作社，农机具等资产也在探索作价入股。百尺河镇朱村社区和农机大户王志海联合，成立了百兴农机专业合作社，吸引周边农机大户以农用机械入股合作社。“农忙季节，农机服务的活很多，他们的机械和人手忙不过来时就不敢接太多活。现在引导他们入股合作，不仅敢接更多的活，还能提高服务效率，关键是让大家一起挣钱、挣更多钱。”百尺河镇党政办公室副主任刘丽说。目前，该合作社的入股农机已达到150多台（套），占股80%；而朱村社区则以集体的仓库、场地等资产折价入股，占股20%。如今临近麦收，各种预约服务单已纷至沓来。

诸城市以股份合作为纽带，鼓励农户以家庭承包地、机械设备等，村集体以项目资金、基础设施、房屋资产、农机农具、土地资源等，折股量化入股党组织引领成立的股份合作社。原则上集体持股不低于20%，以此把分散的群众组织起来、把闲置的资源利用起来、把集体和农户的资产盘活起来。“今年，我们镇积极探索发展土地股份型、资产整合型、劳务服务型、生产经营型等形式的股份合作社，极大地调动了镇村干部干事创业的积极性。”百尺河镇党委书记崔培荣说。通过发展多种形式的股份合作，实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三大变革”。

股份合作聚集农村资源

抱团对接产业、融入市场

诸城市深化股份合作制改革，目的是激活农村资源，搭建城乡之间和工农之间要素流通的桥梁，加快推进农业农村现代化。

最近，诸城市石桥子镇金森粮食种植专业合作社社长张明明总喜欢抱着手机研究，他看的是中化现代农业（山东）有限公司开发的手机App“MAP智农”。在这上面，可以实时看到作物长势、冠层含水量、产量预测等信息，甚至还能看到精确的天气情况。

去年，诸城市石桥子镇伴倒井子社区党委牵头成立了旭阳粮食种植专业合作社，共吸引周边1800多户村民以2760亩地入股。合作社将土地全部托管给了张明明等3个专业粮食种植大户。为提高种植效率和效益，石桥子镇还请来主做现代化农业服务的中化现代农业（山东）有限公司帮忙。

“公司在这里建了选种基地，以挑选适宜本地土壤和气候条件的高产高质品种；还建了粮库和烘干设备，保证粮食颗粒归仓；同时搭建MAP BeSide超级农场，综合运用‘空、天、地一体化’技术，提供科学管理服务。现在，从种肥供应，到耕种管收，再到存储和销售，我们可提供全程服务。”中化现代农业（山东）有限公司潍青大区经理杨森说。公司还为党组织引领成立的股份合作社和大户提供4个月免息贷款，解决他们的临时性资金难题。

中化现代农业示范农场。

为加速农村资源与现代市场和企业接轨，诸城市启动了“千企兴千社”活动。“以党组织引领合作社为接口，通过租赁、托管、雇佣等形式与各类市场主体合作，加快工商企业、金融资本、人才科技‘三下乡’，构建‘党组织＋股份合作社＋涉农龙头企业’利益共同体，推进城乡要素、工农要素自主有序流动。”诸城市农机农经发展中心副主任宋晓敏说。像中化农业这样的科技型农业龙头企业与本地合作社对接合作，能有效带动股份合作社发展和农业产业提质升级。目前，中化农业在诸城的农业生产服务面积已达3.5万亩（两季）。

诸城市还统筹区域资源，探索实行片区化发展模式，以产业片区为平台，承接和汇聚更多资源和市场要素。依托“党组织+股份合作社+涉农龙头企业”，诸城市因地制宜建设粮、肉、果、茶等十大现代农业园区。

位于诸城市相州镇的相州粮食绿色高质高效产业园就是以生产高品质粮食为主的产业园区，内含36个村，约有5.6万亩地。目前，园区内部分土地已通过入股的形式加入党组织领办的合作社，并统一开展粮食种植等产业项目。同时，园区还吸引密州种业、佳博天益等6家农业龙头企业先后入驻。

相州镇梧村社区小梧网格（村）就在该产业园区内，得益于园区产业集聚效应，小梧网格通过党支部领办股份合作社，吸引105户农民以500多亩土地入股，并承接了密州种业良种繁育的合作订单，保底收购价比市场高出0.2元/斤。“除拿到合作订单，园区还有佳博天益这样的生产服务型企业，种地根本不愁；股份合作社还拿到了100万元的‘粮食规模种植贷’，资金也不愁。”小梧网格党支部书记刘金龙说。得益于产业园里产业链条的带动，梧村社区还建了面点坊等粮食加工项目，粮食附加值大幅提升，带动集体和村民就业增收。

相州镇梧村社区的面点坊可加工馒头等产品。

“这里是粮食产业园，在加强高标准农田建设和完善基础设施配套的基础上，推进园区粮食规模化、科学化经营，吸引产业、资本、技术等向园区集中，最终建成贯通粮食产前、产中、产后的全产业链条。”相州镇副镇长李朝晖说，今后当地将在产业园搭建大数据平台，逐步转入智慧农业赛道。通过加快产业园区化发展，诸城市实现了土地产出率、劳动生产率、资源利用率“三提升”和合作社、工商企业“双赢”。

资源入股带来财产性收入

农村和农民共享发展成果

资产入股和市场化，能带来可观的财产性收入。诸城市通过股份合作制改革，引领农户和集体以土地、房产、农机、设施等入股合作，参与推动乡村振兴，共享经济发展成果。

去年，诸城市石桥子镇西院社区村民孙衍锋先后领到两次现金分红，总计2700多元。原来，去年西院社区党委领办的广粮粮食种植专业合作社，共吸引147户村民以1025亩地入股。其中，农户土地占股77.43%，村集体资产占股22.57%。孙衍锋就以自家的3.7亩地入股了合作社。

“去年我们合作社共收入87万元，保底收益82万元，二次分红5.1万元。”西院社区党委书记孙红发说，通过入股合作社，村集体增收近20万元。不仅村集体增收，像孙衍锋这样的入股农户也获得了可观的财产性收入。

“土地资源盘活了就是资产，资产用活了就是财产，股份合作制改革拓宽了农户和村集体的增收渠道，让农村资源变成增益资产，让农民共享改革发展成果。”石桥子镇党委副书记王术英说。除了财产性收入，入股农户还能多拿一份工资性收入。

夕阳洒在石桥子镇的麦田里。

5月25日一早，诸城市相州镇小梧网格农户曹芸就来到社区“蒸蒸日上面点坊”上班。

去年，曹芸将家里的10亩地入股了由小梧网格党支部领办的粮食种植合作社，每亩地每年可获得1000元的保底收益，年底还参与分红。“去年，我们家领到了1万元的土地保底分红。”曹芸说，家里的地不需要自己打理，她就在面点坊找了活干，每月有2000元左右的收入，她丈夫在青岛务工，如今两人的月工资超过1万元。

“我们坚持以工兴农、以城带乡、县域统筹、城乡融合，以股份合作制改革为切入点，用活市场化机制、深化产业化经营、实施片区化推进，通过‘一改三化’探索新时代‘诸城模式’新实践。”诸城市委书记张建伟说。诸城股份合作制改革主要围绕解决好“人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用”三大课题。

截至目前，诸城市已组建股份合作社151家，土地入股4.5万亩，全省首笔“粮食规模种植贷”、首批“果茶托管贷”落地诸城。2022年，诸城市农村居民人均可支配收入27529元，超全省平均水平5419元，城乡收入比降至1.82：1，乡村振兴工作连续两年获国务院督查激励。

大众报业·农村大众记者 祝超群