7月10日，是沂水县许家湖镇十里堡村农贸批发市场赶大集的日子。四邻八乡的商户纷纷来这里摆摊设点，推销商品。好吃的、好玩的吸引着孩子们的眼球，大人们忙着购买日常所需的生产和生活用品。

十里堡村这处农贸市场，每十天都有四个集，繁荣的市场成为集体、村民共同致富的基础。而昔日的落后村之所以能成为远近闻名的小康村，靠的是十里堡村党支部书记郭凤学的“三脚”功夫。

十里堡村农贸批发市场。

第一脚

20多年的欠账清了

十里堡村有513户、1543口人，除了600多亩耕地，还有400亩荒山。2014年，退伍军人郭凤学回村任职党支部书记。

“村里的老支书年龄大了，村里当时欠了200万的账，而且村子也不团结，很乱。”郭凤学说，“当时考虑了一段时间，我当书记的话村子怎么发展，如果干不好的话还不如不回来。”

“班子成员当时也不服，有些唱反调的。”郭凤学说，看着村委办公室屋顶快掉下来的瓦片，听着村民背后“刚断奶几天的毛孩子”“毛都没长全，回来当书记，凭啥？”的议论，他反而更想把这个生他养他的村庄带领好。

在十里堡村的账面上，之前村民承包集体的地，总共50多万元的承包费，20多年了一直没收上来。2016年，郭凤学决定把这笔钱要回来。

“这事牵涉到120多户村民，可不好办。如果这件事败了，威信就树不起来了。”十里堡村党支部委员郭淑录劝郭凤学。

初生牛犊不怕虎，郭凤学坚持要做，把成败放在了这件事上。“我也不去上门要，就在村委等着他们交钱。”郭凤学说，“在村里下的通知，一个月时间，不交钱就全部交到法院去。”

村民代表会上，郭凤学宣布了这个决定。郭凤学还跟村民承诺，这笔钱收上来之后，全部返还给全体村民。

有欠着钱的村民在会上就争执起来了，不同意村里的做法。“如果你没占地，你同意不？”郭凤学跟大伙儿交代着其中的利害，“村里500多户，还是全体村民利益更多。如果交不上来，就送法院解决。”

20多年没收上来的承包费，一个月就交齐了。这笔钱，分两年全部返还给了全体村民。

第二脚

160万元“清街”通路

曾经的十里堡村，只有一条主路是硬化过的。但很多村民在门口种树、弄菜园，占了一部分路面，原本就不宽的马路更加拥挤。“很窄，错车都是难事。”郭凤学说。

2017年，沂水创全国卫生城市。借着这个机会，郭凤学决定“清街”。

村“两委”又一次担心，持不同意见。“这次牵扯到全体村民的利益，比要欠款的范围还大，而且还没有补偿，能行吗？”

“每家每户门口有都有东西，谁家能没有意见？”大伙儿议论纷纷。

郭凤学认准了这件事就开始干。十里堡村村南住的年轻人比较多，他开始从南往北做工作。

年轻人的工作好做，同意了就开始拆。一路往北拆，也碰到过不同意的村民，争吵过很多次。

“有一户按辈分我还得叫嫂子，40棵树，一棵卖500块钱也得两万块钱。一听说我要拆，气得都掉眼泪了。”郭凤学说，“但是这个地方不是你的，都种了多少年树了，村里也没问你要过承包费。再说通开马路，也是为了咱村的发展。”

好说歹说算是同意了，之后一马平川拆到村北头。前前后后四个多月的时间，十里堡村的路终于通开了。“这次还加上了排水管道。原来村子西高东低，东边容易积水。夏天下雨，水泥路上都有青苔。冬天结冰，东边最厚的地方得有二、三十公分厚。

“清街”之前，路上被这样的小菜园占了大半，错车都困难。如今路面已经全部清理，村内道路宽敞整洁。

“每天路上过来过去，那段时间天天步数都在3万步以上。”郭凤学说，修路11000多平方，清出来的路全部重新硬化，加上之前硬化过的和村民自己硬化的路，基本实现了户户通。

这一次的修路加上打扫卫生，花了160多万元。钱从哪来？“我们村地理位置比较好，就在县城边上，村里企业项目占地补偿了700万元，除去给老百姓的占地补偿，集体地的补偿正好持平了。”郭凤学说。

十里堡村全貌。

第三脚

市场落户到村

2018年，因为城市规划，在沂水县城南部的裕丰市场搬迁。郭凤学瞅准了这个机会，把市场争取到村里落户。“我们村有这区位优势，也正好有这么一块商业地。”郭凤学说。

2018年清理，2019年运营。“之前没有门头房，其实就是个大集。”郭凤学说，为了进一步发展市场，2020年5月，十里堡村成立了十里堡市场服务专业合作社。集体占股50%，村民占股50%。每股三万元，共72户村民入股。

提前一天通知，入股是截止到第二天中午十二点。村民比较积极，111户村民报名，但真交钱的只有72户。

“成立合作社的时候我跟村民说了，利益共担，风险也共担。”郭凤学说，“我作为村里的书记带头干这个事，我自己至少入12股。别让人觉得我把老百姓的钱都弄起来，却不干事。”

用入股的资金，合作社建起了160间门头房。11月建设完成，正式投入使用。“门头房租出去30多间，加上管理费是83万元。”郭凤学说，除了10多万元留下来当做合作社运营费用，剩下的全部分红。

十里堡村农贸批发市场。

年底分红时，入股的村民每股分红4000元。集体分红33万元，平均到全村村民，每口人分红200元。“几十万的现金往桌上一放，之前那些害怕的、观望的，一看到分钱，炸了锅了。”郭凤学说。

“我报名入股，今年还入股吗？”村民排着队前来询问。

“入，但是今年入股的价格不一样了，一股可能得四万块钱，每股的分红还是跟之前一样。”

“那也行啊，我报名，我要入。”

“当然四万块钱是开玩笑说的，但是到时候肯定会跟之前入股有所差别，可能每股会定到三万三、三万五的。”郭凤学说，“今年换届之后，村‘两委’做了一份五年规划。下一步怎么发展，怎么带着村民一起致富，我们都已经计划好了。”

郭凤学（左一）和市场管理人员商议市场相关工作。

市场的建立，给十里堡村村民提供了就业、创业的平台。

“之前想做买卖，没这个条件。村里提供了这么好的平台，给咱老少爷们多了条路子，收入也比打工强多了。”41岁的村民邱汉宝，在市场上租了个门头房，做熟食生意。

市场里的门头房。

“那可不是，村里这几年的变化很大，大伙儿都看在眼里，老少爷们都说好。”村民郭庆艳在一旁忍不住搭腔，“我现在在市场管理，收收卫生费，帮商户解决一些问题。上班从早上七点半到下午两点多，每个月1200元的工资。”

“年轻的到企业里上班，或者在市场上开个店，现在有四、五十户在市场做生意。年龄大的就干些零工，市场上有20多人的管理队伍都是本村人。”郭凤学说，“一个月收入都不少，村民的生活水平都提高了，现在村里光小轿车就得200多辆。”

“去年经过评估，临沂机电工程学校将在我们村建校。学校建好了，将继续给村子带来收益。”郭凤学说，“学校会有很多就业岗位提供，村里准备成立个公司，等学校建好了把食堂、超市、物业这些都包过来。”

大众报业·农村大众记者 戎宁 通讯员 田宝宗 张红霞