“没想到十分钟就把手续办完了，一次就办好，不用来回跑。这不，工作人员让俺回家等着就行，证两天就给送到家。”7月9日上午，来汶上县政务服务中心办理不动产证的刘坤对笔者说。

今年以来，汶上县找准群众办事的“堵点、痛点、难点”，持续深化“放管服”改革，在全省率先实践政务服务“一次办好”改革，让服务“勤跑腿”，让数据“多跑路”，让群众“跑一次”，甚至“一次都不用跑”。

一窗受理，搭建“一次办好”有效载体。汶上县在济宁市率先实行“一窗受理、集成服务”政务服务模式基础上，改进为民服务方式。合理优化“窗口”功能布局，将涉及企业开办的工商、质监、国税、地税、刻章等窗口整合成商事登记模块。目前，办理企业营业执照时间缩短至两天，涉税办理和刻章缩短至半天。将不动产登记原来的预审窗口、权籍调查窗口等职能进行整合，避免群众在不同部门和单位之间“来回跑、上下跑”。目前，全县“零跑腿”事项达到105项，“只跑一次”事项达到918项，政务服务“最多跑一次”事项比例达92%。

优化流程，提升“一次办好”服务效率。汶上县通过办事流程再造、精简审批环节、疏通服务渠道等方式，全县266项审批许可事项办理时限由平均21个工作日压缩为5个工作日，压缩比例76%。建设工程施工许可一直是基本项目建设审批中耗时长、环节多、材料多的事项，涉及住建部门质监站、安监站等10多个科室。以前，办理施工许可平均耗时在30天左右。优化流程后，提交材料从63项减少至29项，办理时间缩短至3天以内。

创新服务，夯实“一次办好”技术支撑。汶上县投资300余万元建设智能化信息系统，实现了网上申报、网上受理等功能，与山东省政务服务网实现了无缝对接，初步实现了实体办事大厅端、电脑PC端、自助服务端、口袋移动端“四端”联动政务服务实施模式。

一链办理，提供“一次办好”一站式服务。针对“一次办好”单个事项、关联事项的分散存在，汶上县创新思路，对县域内量大面广、与企业群众生产生活密切相关的事项进行全链条整合，推进单事项审批向“为您着想、办您想办、一次办好”联办转变，制作了《汶上县“民生事务”联办服务指南》，推出“我要办理不动产证”“我要开饭店”等10个常见民生行业链条，企业和群众向受理窗口只需提交1次材料。对建设项目审批进行流程再造，探索推行模拟审批和并联审批。目前，已完成全流程模拟审批办理项目1个，正在推进模拟审批项目4个，并联审批项目1个，推动“一次办好”向更深层次迈进。

农村大众报通讯员 刘长春

赵洪顺 胡克潜 王 建