不久前，兰陵县车辋镇桃峪村的学习小组组织了一次集中学习。讲课的老师，既有当地的，也有从济南赶过去的。课堂上气氛很活跃，当地的老师讲学习方法，从济南过去的老师是位律师，讲农民常用的法律基础知识。律师讲法律知识很生动，因为常年从事法务实践，律师有的是案例。这些案例，都是现实中常发生的。但其中的法律知识，对农民来说，还很新鲜。听了律师的解析，学员们感到，碰到事情，处理起来再不能按以前的方法了。

这方面的例子很多。在农村，不少农民都抱有传统的道德观，仍然认为离婚是一件“不光彩、丢面子”的事。有的家庭顾及声誉、面子，要么坚持不离，“磨”得一方回心转意，要么带人去另一方家里大闹。按照法律，这些做法恐怕都有问题。尤其现在年轻人出去打工的多，跨地域的婚姻也多，一旦遇到纠纷，怎么离婚、怎么分割财产和债务，更让人头痛。

还有，现在村村基本都通了公路，村里的汽车多了，来往的汽车也多。在村边出了交通意外，常常是人一吆喝，村里人先围上去再说。在网上，类似的场面常常被网友讥笑，并视之为农民愚昧的证据。实则不然。许多情形下，这种行为体现出的是农村传统意义上的群体互助。与事件不相干的村民围上去，是出于“道义”感，一方面是为了防止肇事者逃逸，另一方面也是给当事的街坊邻居出主意。这与村里谁家有红白喜事、盖房建屋时去帮忙，春种秋收农活紧时搭把手一样。律师在讲课时围绕交通事故析分责任划定、介绍处理程序，实际上是在提醒大家，有的时候，围的人一多，还可能演变为“群闹”，反而无助于依法解决，甚至还起到反作用。这其实也是在扭转农民以前的观念。

法律注重理性，道德讲究情感。法与情的矛盾是客观存在的。在乡村振兴过程中，现代法律与传统道德的“冲突”，同样不可避免。现代意义上的新农村，不像以前传统村落那样闭塞，它是渐趋于开放的。随着乡村产业发展、经济繁荣，乡村将迎来越来越多的人口“反流”。这其中，不仅仅是外出打工的村民回乡，还会有城里人下地创业、外乡人进村打工等等。新建的农村社区里，居住的人将不再仅仅是原来的乡亲，还会有来村里安居乐业的外人。人口结构、发展模式、知识水平的变化，都将对村落的传统观念，尤其是道德观，带来冲击。以前，村里街头巷尾的议论、指点，往往体现的是集体对某件事某个人的评价。这种口耳传播能“众口铄金”，让犯错失德的人抬不起头；现在则不行，在缺乏证据的情况下，仅靠猜测就断定某事有问题、某人有嫌疑，然后就在人群中传播，在网络上开骂，就可能是犯法。诸如此类的日常细节，都是基层治理要面临的新挑战。

现在，各地都在探索通过自治、德治、法治相结合，营造基层良好的社会秩序。应当认识到，法治在这一过程中，是基础性的。新发布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》强调，要坚持自治为基、法治为本、德治为先。自治、德治，都必须以法治为基础。无法治，难自治；法治弱，德治偏。道德重在“旌善”，让人向好向善；法律的作用体现在“惩恶”，让人知道戒惧。因此，要深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，更要让过去的道德规范结合时代要求进行创新。让农民，尤其是成长中的新农民群体懂法、守法，对乡村治理相当重要。从这个意义上来说，在农村做好普法工作，实际上也是在为传统观念纠偏扶正，直接提升自治、德治的效率。

现在，乡镇有司法所，有的地方还有提供法律援助的公益服务机构，省内许多村庄还有法律顾问。如何利用好这些服务基层的法律资源，值得探索。比如，村里的法律顾问，不应当仅帮助村庄处理集体事务，还要提升普通村民的法律意识和法律认知。《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》对深入开展农村法治宣传教育也相当重视，提出要“广泛宣传土地管理法、农村土地承包法、村民委员会组织法、婚姻法等与乡村群众生产生活密切相关的法律知识，不断增强农村基层干部群众的法治观念和依法维权意识，在乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境”。普法的目的，是为了提升每一个人的法律意识，更好地区分道德与法律约束的界限，并逐渐让基层社会法治氛围变得浓厚。

农村大众报记者  段新勇