农历逢二逢七，是高青县青城镇青城大集。自2024年6月起，前来赶集的群众便注意到，坐落于大集主街区的镇文化站挂上了“黄河大集矛调工作室”牌子。

矛调工作室紧邻青城大集。

推开这扇门的群众，无论是带着家庭问题、邻里矛盾还是财产纠纷来，都将得到工作人员的悉心接待。青城镇党委副书记李飞介绍，聚焦农村矛盾多元化、复杂化特点，青城镇依托黄河流域特色文化，创新成立“青评理”黄河大集矛调工作室，把矛盾纠纷调解处置与黄河大集有机融合，目的是妥善解决群众的烦心事、糟心事，走出一条农村基层社会治理创新之路。

基层社会治理，重点在农村，难点也在农村。在此工作室，青城镇整合调解力量，以法院、公安、司法等部门作为调解主力，聘请村支书、法律顾问作为兼职调解员，邀请心理咨询师、社会工作者、退休干部等志愿者，组建“专职干部+法律工作者+志愿者+社会组织”矛盾纠纷调解轮值队伍，为群众提供专业多元的服务。

“邴冰，每月初二”“付国庆，每月初七”“芮丽丽，每月十二”“杨映雪，每月十七”……细捋值班表，记者注意到，工作人员严格按照青城大集的时间轮流值班。“依托我们的综合文化站，将矛调工作室建在大集上，保证每场大集都有专人值班，就是为了更加方便群众。”李飞说，“不少有需求的村民来赶集，顺便就将矛盾问题反映了。”

同时，青城镇提前在政务微信公众号、抖音、微博等新媒体平台，公布工作室值班时间、调解人员等信息，以方便群众集中反映问题。

调解员正在与群众交谈。

矛盾问题“集上问、集上收、集上排”。工作室内，在值班人员对来访群众进行接待和初步的详细登记后，由心理咨询负责人进行情绪疏导，问题涉及的进驻部门第一时间进行现场调解，其他事项将返回镇相关部门进行处理。李飞介绍，对于复杂纠纷，则实施“先全部受理再逐一分析”，开展集上受理登记、集下二次调处，通过召开联席会议，集中解决帮扶解困、社会保障、宅基地纠纷等疑难问题。

黄河大集矛调工作室成立以来，结合青城大集“五天一集”的规律，已形成“当集收、五天解”的工作机制，并于下一场大集将结果反馈给群众，确保问题不拖不推。“我们还建立了定期回访机制，确保无矛盾反复，真正实现矛盾调解工作闭环。”李飞说，以2024年11月为例，当月，群众拨打“12345”反映问题数量同比下降了20％以上。

工作人员沿黄河大集进行政策宣传。（资料片）

除了化解纠纷矛盾，在李飞的理解里，黄河大集矛调工作室也是一个社情民意的收集站——镇流动调解队伍会逢集走访群众、摊贩等，收集社情民意，当场答疑解惑、宣传政策，“群众愿意来，来了能解气，最后能满意”，建工作室的初衷已基本实现。

李飞说，未来青城镇将立足用好硬件设施，继续探索文化赋能基层治理，以农民书画室等功能区为载体，开展更丰富的文化和宣传活动，推动基层治理德治、法治有机结合。

（大众新闻·农村大众记者 周桐 通讯员 王克军）