5月9日，走进潍坊市昌乐县宝都街道南关村，到处草木葱郁，鲜花怒放，仿佛置身优美的小公园，不少居民在树荫下健身、散步。“村民住进来自然开心，一家至少两套房，冬天不用生炉子，夏天蚊蝇少。只是村干部们觉得压力有些大。”村党支部书记杨胜东说。

南关村是一个城中村，2023年6月，棚户区改造，村民们从平房搬上了楼。和以前不同的是，南关村不再是自己村里的人“关起门来过日子”，小区20栋楼、1500多套房子中，除了住着南关村的480户村民外，还有另外3个村的部分村民和12个城市小区的回迁居民。

南关村村民和其他社区居民一起在小区里聊天。

从独门独户到集中式社区，村民“洗脚上楼”的同时，村庄治理水平也需要“更上一层楼”。这个问题没有难倒南关村两委。良法是善治的前提，南关村打造了“一站式”矛盾纠纷调解室，组建了人民调解委员会，方便群众的矛盾纠纷就地得到解决。

拿到新房钥匙，业主们要做的第一件事就是装修。从去年6月到现在，小区里不时响起刺耳的电钻声。“从一大早就开始装修，一直到很晚才结束，持续很多天了，已经影响到我们的正常生活了，也尝试沟通过，结果闹得不是很愉快。”有住户找到调解室反映。

南关村的调解委员在给小区居民调解纠纷。

调解委员们第一时间前往现场了解情况。发现楼上住户为了不耽误孩子婚期，才让装修师傅加班加点赶工。调解委员从“远亲不如近邻”“邻里之间要换位思考”等角度入手，动之以情，晓之以理，耐心劝说，并建议装修时间尽量控制在早上八点到晚上六点半之间，中午不施工，尽可能减少噪音。

经过协调，楼上承诺今后施工会合理安排装修时间，尽可能避开休息时段。调解成功，楼下住户对调解委员非常感激。

调解委员进户给正在装修的村民宣传“噪声污染防治法”。

近一年的社区生活，调解委员们越来越清晰地意识到，住进人与人之间相对沟通较少的社区，越是家长里短，越需要法治的准绳。最近，村两委干部、社区民警、公益律师等共同参与的调解越来越多。

住楼房，楼上楼下因漏水发生纠纷不可避免。小区里有两户业主因为漏水发生纠纷，楼下气得跳脚，楼上态度消极，问题长时间得不到解决。无奈之下，楼下住户找到调解室寻求帮助。

调解过程中，双方各执一词，谁也不肯让步。杨胜东采用“背对背”的调解方式，分别与两方沟通，并邀来公益律师、社区民警，从情、理、法多角度多次给双方做工作，最终楼上道歉并修复了漏水点，双方握手言和。

法律的介入，成为一种催化剂，让在农村“熟人社区”中习惯了“人治”的新居民，法治意识一点点得以唤醒，也慢慢接受城市社区的规则意识。

南关村的调解委员（右）进户了解情况。

虽然小区里设置了活动场所，但有的村民图方便，喜欢在楼梯间小桌一摆，凳子一放，几个老兄弟便开始打扑克。有的一打就打到深更半夜，非常影响邻里关系。

在村物业多次劝阻后，有的村民并不能理解，为什么不能在楼道里放东西、高声说话，“房子的公摊面积也是交了钱的”。

面对村民的“执念”，调解委员请来公益律师、消防人员、社区民警等进行讲解后，村民听明白了，楼道堆物不单带来消防隐患，占用公共空间也是不符合“物权法”的，噪声扰民则违反了“噪声污染防治法”。“咱不能做违法的事情。”抱着这种朴素的尊法思想，村民们主动搬空了楼道里的桌凳，平时说话也注意降低音调。

“与以往‘和事佬’式的矛盾调解不同，一站式矛盾调解既发挥了基层干部人熟、地熟、情况熟的优势，也彰显了法制精神。情、理、法多管齐下，矛盾纠纷在群众家门口就解决了。”杨胜东说。

大众报业·农村大众记者 郭杰 通讯员 刘宁宁