杨门楼村村委办公室墙上，一面“流动红旗”格外显眼。这面红旗自今年1月份挂上，还没摘下来过。“元旦前全镇收环境卫生费，我们村不到一天就交齐了，镇上给挂了‘流动红旗’。”金乡县兴隆镇杨门楼村党支部书记杨代启说。村里矛盾少、民心齐，村党组织有威信，很多事干得很快。

杨门楼村矛盾少，和村支书杨代启有很大关系。1999年，由于村里矛盾重重，在外经商的杨代启被选任为杨门楼村党支部书记。刚上任的杨代启就是从理顺村内矛盾入手的，“1999年5月份上任，8月份就成功调解了第一起村民纠纷，当时可费了九牛二虎之力。”杨代启说。他慢慢喜欢上了矛盾调解，因为看到双方握手言和，心里满满的成就感。

从1999年第一次调解开始，杨代启就留下调解相关材料。

为做好调解工作，杨代启还啃起了法律、心理等专业书籍，每天晚上睡前半小时就是他的学习时间，床头的民法典和交通法等专业书已被翻得泛黄、卷页。“调解不是当个和事佬这么简单，要以情感人，以理服人，以法警人。”杨代启说。想调解好矛盾，不仅要摸清双方的矛盾脉络、家庭环境、性格喜好，还要对涉及的法律知识了如指掌，有时甚至需要一些“心理战术”。

杨代启现场调解矛盾。

几年前，杨代启接手了一个交通事故案件的赔偿调解工作。他来回调解了一个月，双方的赔偿意向金额已比较接近，但就是谈不拢。于是，杨代启让被告尽可能凑齐几十万元现金，带着钱和原告直接谈，最后双方决定互让一步，竟真谈成了。

“这就是人的心理，看到即将到手的东西，就不想让它跑了。这个事法院判了，但被告无力支付百万赔偿，法院也找不到可执行的东西，这么多年原告都没拿到钱，若不用这个办法，双方就会一直僵下去。”杨代启说。矛盾本身是错综复杂的，并不是非黑即白，所以调解矛盾就是本着公平公正的原则，让双方互相让步又能互相接受的过程。

24年间，杨代启调解的案件已有800多起，代写法律文书400余份，解答法律咨询1万余人次。从原先泛黄的手写和解书，到现在打印的规范化和解协议，20多年积累的几百份调解卷宗已装满了30多个档案袋。厚厚的档案袋一个个叠起来像座小山，被锁在村委大院矛盾调解室角落的橱柜里。这些被封装起来的“已调解矛盾”，不仅让杨代启成了法院特约调解员和“全国模范人民调解员”，也换来了杨门楼村今天村民齐心的局面，还让当地的矛盾调解工作走到了台前。

杨代启矛盾调解的其中一部分卷宗。

2018年，兴隆镇成立了杨代启工作室，以杨代启为“领头人”，将网格员、蒜大姐、管区书记、新乡贤等团队融入，组建“杨代启调解带领分支调解员示范队”，专门化解周边群众矛盾。此外，杨代启还结合实际矛盾纠纷调解经验和各类法律法规及国家政策，探索总结出一套贴合农村基层实际的“杨代启村级调解七法”——婚姻家庭纠纷靠感情疏导法，合同纠纷靠相似判例释明法，邻里纠纷靠换位思考法，土地宅基地纠纷靠借力帮助法，损害赔偿纠纷靠息事宁人法，群体性矛盾纠纷靠各个击破法，疑难复杂纠纷靠借力联调法。

杨代启喜欢翻看老卷宗，总结经验。

“基层矛盾调解工作做得好不好，不在于调解工作室的门面装修的好不好看，而在于调解员的综合素质高不高，因此要做好基层矛盾调解，关键在于重点培养调解员，在于走进群众。”杨代启说。

大众报业·农村大众记者 祝超群 通讯员 王伟 樊宣宣