早上七点多，在枣庄市薛城区周营镇三村社区，村民张恒银就挥舞着扫把开始清扫村道，旁边停放着一辆脚蹬式三轮保洁车。

“每天我先把负责的路段整体清扫一遍，然后回家吃个早饭，10点后再回到路段进行巡查。”张恒银边说边手脚麻利地将清扫的垃圾装进三轮车。

村里保洁员每天都要巡查各个路段的保洁工作。

虽然是在本村做保洁，但张恒银的“东家”并不是村委会，而是昌邑县凯洁环卫工程有限公司。“车子是公司配的，扫把也是！”他笑着向记者展示手里的扫帚。

记者走访得知，2015年周营镇开始推行“物管”入村，统一聘请物业公司负责打理村庄环境。得益于这种新型乡村治理模式，一大批“张恒银”们，也在家门口被城里的物业公司聘请为员工。

物业管理“下乡”，乡村环境焕发“新容颜”

从周营镇金汇路一处岔道口拐弯向南，行驶三公里后便到了铁佛村，沿着干净整洁的村道往里，全村不见一处杂草堆。

“现在村里的垃圾都是日产日清，环境不比城里差！”铁佛村党支部书记李雪民自豪地说。行走在铁佛村，不论是道路、河岸，还是垃圾清运、绿化养护，都给人清爽的舒适感。

保洁员正在进行垃圾收集和清运工作。

“工作时间、工作职责，我们都有明确的规定，大家都要遵守。”68岁的李海民，身穿写有公司名称的反光背心，开着公司配备的电动三轮车从远处驶来。他是村物业服务的小组长，在做好自身日常工作的同时，还是一名“管理人员”，每天的重要任务，就是巡查各个路段保洁工作有没有做到位。

“我们村是人口大村，有3000多位村民，物业公司给配了6名保洁员，都是经过专业培训的本村村民。”李雪民介绍，引入专业的物业公司为村里提供服务，比原先更加规范、安全，效果也更好，“以前环境卫生有啥事都是找村委，村委再上报解决，比较麻烦。”

在周营镇白楼村，村庄人居环境整治同样也交给了物业公司，物业配备道路保洁，河道、绿化、路灯管护以及垃圾清运等人员，全方位守护村庄人居环境。在村委会和物业公司的共同努力下，白楼村辖域内道路整洁、河流清澈、美景如画，村内的白楼湾湿地公园是国家3A级旅游景区。“以前马路上常能看到垃圾，墙上各种小广告，现在旧时农村的脏乱差早就不复存在了。”村民孙中贺开心地说。据了解，白楼村也因此荣登2021年全省乡村旅游重点村。

“农村物业”门槛高，找到“情投意合”的公司很关键

在城市，物业公司是“标配”，且在大家的认知里，物业公司的服务范围也基本停留在城市层面，与乡村很少能关联起来。

“物业通到村，难的是体制机制，缺的是资金来源。”在周营镇村镇办主任、环卫所所长王绪龙看来，做好“农村物业”门槛高，首先要找到“情投意合”的物业公司。

在2015年周营镇开始推行“物管”入村之前，每个村里都有保洁员，但是这些保洁员都是公益性质的，基本工资很低，只能提供基础服务。

“类似保洁的公益性岗位，是乡镇为村内就业困难人群提供的，缺少完善的管理、考核机制，薪水不高，由镇财政拨，村社管理。”王绪龙解释，“仅仅靠乡镇自己远远达不到‘专业化’的门槛。”

在周营镇党委书记龙宗才眼里，农村物业特色鲜明，专业化程度一点不输城市。“卫生只是很小的一方面，环境综合治理有很高的技术门槛，也需要专业队伍和设备辅助。”他介绍，“周营镇是传统农业大镇，以往有很多工作都需要乡镇党委政府亲自抓，比如农业废弃物清理，河道和小微水体管养等工作。但是在这些工作当中，乡镇面临着人手不够、不专业的窘境。”

而以上，正是昌邑县凯洁环卫工程有限公司的强项。2015年该企业入驻周营镇后一直兜底推进周营镇乡村物业清零工作，先后组建河道专业清理管护队、农业废弃物清理队等多个特色鲜明的管护队伍。

物业公司入驻周营镇后先后组建河道专业清理管护队、农业废弃物清理队等多个特色鲜明的管护队伍。

“我们的的优势在于，有一支经验丰富的专业化环境综合整治队伍；能调配如保洁车、垃圾清运车、纯电动高压冲洗车等多功能特种作业设备；同时积累了应对防涝、排汛、河道清淤等应急处置的丰富经验。”昌邑县凯洁环卫工程有限公司周营物业管理部负责人张月平说。

物业公司的各类机械化作业车辆。

周营镇正是看中了昌邑县凯洁环卫工程有限公司的能力，才有了全镇环境卫生的长效治理。

记者了解到，运营八年来，昌邑县凯洁环卫工程有限公司根据周营镇每个村各自情况，采取不一样的作业模式，先后带来各类机械化作业车辆共计23辆，根据实际需求完成综合整治的无死角作业。

解决“人”和“钱”，让物业进村成为新常态

要建立农村物业管理长效机制，首先要解决“人”的问题。记者了解到，昌邑县凯洁环卫工程有限公司入驻周营镇后，在评估全镇37个村的工作量后按照“物业经理+管理员+保洁员”的功能结构配置安排了213名作业人员。

“我们划分了7个工作片区，每个片区配备至少一名物业管理员，按照每100户村民配备一个保洁员。”张月平说，公司河道专业清理管护队有两名经验丰富的工作人员，基本上保障了全镇水域管理的日常工作。

保洁员正在进行垃圾收集和清运工作。

落实了队伍，第二个关键就是经费。记者了解到，目前周营镇采取财政兜底的模式购买物业服务，以后会根据具体情况，不断向“财政补一点，百姓交一点”靠拢。

龙宗才表示，乡村物业管理服务概念对农村百姓来说，还是个新事物，需要转变认知的时间，不宜一开始就收取费用。“虽然全镇每年300万的物业管理费不多，但是对乡镇来说压力也很大。经过我们探索来看，物业进村这条路子大方向错不了，下一步随着体系建设越来越规范，环境整治长效管理不到位的问题将会彻底根治。”

大众报业·农村大众记者 张超 通讯员 张生 耿建存 丁梅