田野新语|村民“说上话”,乡村规划才会不只“墙上挂”

2023-01-31 08:51:45 发布  来源:大众报业·农村大众客户端

建设宜居宜业和美乡村,离不开科学的规划。近年来,各地在全面推进乡村振兴战略中,主动把握乡村发展走势,积极落实规划先行,越来越多的村庄建设有规可依。

同时,也要看到,部分地区、部分村庄制定的乡村规划,看似高大上,却上脱离实际,耗费人力物力做好的规划,最后只能成为悬浮的“风景画”,以至于有群众调侃“规划规划,墙上挂挂”。

笔者曾在一个农村新建社区看到,当地统一新建了漂亮的二层小楼,院墙不是传统的砖墙,而是低矮的铁艺围栏。咋一看挺洋气,但村民入住后,却感觉非常别扭:行人走在路上,只要稍微扭头,就能看清家中的情形。其实,北方农村院落一直有建院墙的传统,既是一种文化习俗,更有保护隐私和财物安全的现实考虑。无奈之下,村民只得自己掏钱,又在铁艺围栏上竖起铁皮围挡。

为何会出现这种“洋气”却不受农民待见的情况呢?原因就是当初在做规划设计时,只考虑到美观,而没有考虑农村生产生活的实际,更没有征求村民意见。乡村建设并非要拒绝现代审美,而是要追求符合当地自然生态、农耕文化、农村生产生活实际的审美。

百里不同风,十里不同俗。我国幅员辽阔,生态多样,不同地区乡村面貌差异较大。在制定相关规划时,要科学把握各地乡村的多样性、差异性、区域性,不搞千篇一律的指标作业。经济发达地区的农村要突出现代化气息,自然生态好的乡村要守护好绿水青山,历史文化丰富的农村则要注重对历史遗产的保护和挖掘……

新时代的乡村规划,除了注重区域特色,尊重文化差异,更重要的是要认真倾听农民呼声,把多数农民的所思、所盼体现在规划设计中。2022年5月中办、国办出台的《乡村建设行动实施方案》明确提出,完善农民参与乡村建设机制,在项目谋划环节,加强农民培训和指导,组织农民议事,激发农民主动参与意愿,保障农民参与决策。

只有让农民在规划前多多“说上话”,乡村规划才能告别只能“墙上挂挂”的命运,才能从“规划图”变成“施工图”,也才能让各具特色的现代版“富村山居图”蓬勃涌现在广袤的田野大地。

大众报业·农村大众评论员 李伟