“原来这里的住户、牛棚、荒地，稀稀拉拉占了百余亩，现在经过改造，迎来了‘金凤凰’！”10月11日，伴随着林茂新材料有限公司设备安装完毕，沂南县双堠镇涝子峪村又多了一家新企业。双堠镇副镇长刘元莹说，这个占地102亩的产业园，原来几乎没有税收，“腾笼”之后换来了多家现代化企业，将助力双堠镇的产业发展。

山东双晟塑胶科技公司正如火如荼地建设。

作为山区村，涝子峪村由3个自然村组成，村庄房屋依山而建，零散分布，占用了大量建设用地。2018年，涝子峪村加大低效用地再开发力度，他们将村内闲置地进行清理整合，全村共整理出建设用地152亩。

“当时说是养牛，但那时一斤奶卖一块钱，人家一瓶矿泉水就卖一块五，许多养殖户支撑不下去了，只能弃养。废弃的牛棚不但无所产出，还破坏了村里的环境，村民意见很大。”涝子峪村党支部书记朱茂海说。

现在，这里变成了现代企业产业园，园区内生产、建设一片火热。记者在超越（山东）生活用品有限公司（以下简称超越公司）厂区内看到，注塑车间、不锈钢车间已经建成，正在进行试生产。

超越（山东）生活用品有限公司的注塑车间、不锈钢车间已经建成，目前正在进行试生产。

一路之隔，山东双晟塑胶科技公司正如火如荼地建设，一栋栋标准化厂房在曾经的荒宅、牛棚上拔地而起。公司负责人王建甫介绍，目前项目车间主体已完工，拉丝机、淋膜机等设备陆续安装调试，进入试生产阶段，办公楼及宿舍楼正在进行主体建设，预计明年年初全面投产运营。

“江苏常熟的被服厂、浙江宁波的轻工企业也已进入规划实施阶段，这5家企业全部投产后，将提供800个工作岗位，利税将达1000万元以上。”朱茂海说。

许多涝子峪村的村民成了企业的工人。图为一位女村民在山东双晟塑胶科技公司内上班。

企业入驻改变着村民的生产生活方式。“俺现在在厂里工作，月收入4000多元。”40岁冒头的田保霞以前在家养牛，后来和村里的姐妹们一起进了厂。朱洪滨以前帮人养牛，现在成了超越公司的装卸班班长，月收入5000多元。“我以前没白没黑地帮人喂牛，一个月挣2000多元，现在一个月3000元，还能休班了。“村民朱茂全现在是林茂新材料有限公司的员工。

原来种地的村民成了超越（山东）生活用品有限公司的员工。

整理出来的另外50亩地也流转出去了，大部分被村民承包种植粮食作物，还有30亩由外镇人承包，用来种植白菜种子。

用地效能改革让有限土地资源发挥最大效益。“以前有大项目、好项目，看到没有合适的连片土地，难以落地建设。”刘元莹说。针对单个地块体量不大、存量建设用地利用率不高等问题，双堠镇选定涝子峪周边5个村的建设用地实施连片开发，计划盘活更多连片建设用地，此举让园区引进项目的底气更足了。

涝子峪村党支部书记朱茂海介绍低效地盘活情况。

涝子峪村的用地效能改革，只是双堠镇盘活低效用地的一个缩影。近几年，闲置宅基地、老厂房“变身记”在双堠镇频频上演：仲山村盘活2600平方米的闲置厂房引进了钓鱼竿加工企业、上硠村将3处闲置宅基地进行整合建设1900平方米的编织袋加工车间……“好项目接踵而至，但土地资源紧缺等问题突出，我们要让更多‘低效用地’变成寸土生寸金的‘高效田’。”刘元莹说。

大众报业·农村大众记者 郭杰 周桐 通讯员 张萍 代德鑫