6月10日，记者在省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，临沂作为著名的革命老区，“四好农村路”的建设近年来一直走在全国和全省的前列，今年以来有先后被列为全国农村公路养护管理体制改革试点和全省“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板试点。

　　临沂市交通运输局党组书记、局长李献荣介绍，近年来，临沂市交通运输系统大力推进农村公路建设，探索出了“建管一体、护运统筹、机制保障、群众参与”的新路子，农村公路通达能力和通畅水平持续提升。

　　“建管一体”，即树立“修路为了发展”的理念，不是为了修路而修路，把农村公路规划建设与后续管理一体谋划，把规划建设部门的主体作用与县乡政府、村民自治、群众主导作用一体考虑，把农村公路规划建设与区域经济发展一体解决，实现路畅通与经济活、文化兴、旅游旺的高效统一。

　　“护运统筹”，是把农村公路路产路权与路域管护经营权相统筹，把农村公路路况美化亮化与路域周边环境提升相统筹，把农村公路自身运营与路域环境综合效益相统筹。用发展的办法来解决养护难题，用科学的运营来支撑长效管护。

　　“机制保障”，即加强保障体系建设，实现养护范围全覆盖；运用“互联网+”思维，实现信息化快捷管理全覆盖；完善督查机制，实现过程监督全覆盖。“群众参与”，是坚持建设过程群众全程参与，养护过程群众全程参与，监督过程群众全程参与，形成“公路大家建、建好大家管、管好大家用”的良好格局。

　　在此基础上，临沂市扎实开展“三年集中攻坚”专项行动、“通户道路硬化”建设，强化疏通县乡村“微循环”，深入精心塑造“沂蒙幸福路”临沂农村公路品牌，农村公路各项工作取得显著成绩。截至2020年底，全市公路通车总里程达到30856.4公里，居全省第一。其中，农村公路28362.3公里，包含县道4364.182公里、乡道 5087.840公里、村道18910.238公里，等级路率达到100%，公路列养率达到100%。2021年6月3日，交通运输部“十大最美农村路”发布暨“我家门口那条路”山东展示周活动在临沂启动 ，临沂“爱尚沂南 红色之旅”环线成功入选2020年度全国“十大最美农村路”。

　　李献荣介绍，临沂市将深化体制改革任务，制定出台《临沂市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，加快构建权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制，全力落实县、乡、村三级路长制，完善县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。二是扎实开展试点工作。按照“美丽农村路”改革试点要求，尽快出台《临沂市交通强国“四好农村路”试点建设实施方案》、《临沂市深化农村公路管理养护体制改革试点建设实施方案》，认真开展试点工作，为改革提供好的经验做法，展示山东交通和临沂交通的良好形象。

　　临沂市全面推行以县(市、区)政府负责同志为总路长的农村公路路长制，设立县、乡、村道路长，由县(市、区)、乡镇相关负责同志担任，压实各级人民政府责任，定目标、定规范、定办法、定机制，形成“政府主导、部门协同、上下联动、运作高效”的工作格局。

　　在创新农村公路养护新机制方面，临沂市加快推动农村公路市场化改革，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，通过市场化的手段提高养护专业化、机械化水平。充分发挥群众主观能动性，鼓励采用以奖代补等方式，推广将日常养护与应急抢通捆绑实施并交由农民承包；鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路管理养护工作，通过将农村公路管理养护纳入公益岗位等方式，为贫困户提供就业机会，开创农村公路管养新模式。

　　大众报业·农村大众记者 戎宁