“十三五”以来,全省新改建农村公路6.7万公里

2021-06-10 18:03:50 发布  来源:大众报业·农村大众客户端

6月10日,记者在省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,“十三五”以来,全省新改建农村公路6.7万公里,路网规模25.8万公里,累计完成投资过千亿元。全部乡镇、建制村实现通沥青(水泥)路,具备条件的建制村100%实现通客车,农村公交化改造率达到91.1%,基本实现全省村内道路硬化“户户通”。

山东省交通运输厅总工程师赵方德介绍,近年来,我省紧紧抓住实施交通强国“四好农村路”试点的重大机遇,高标准谋划、高质量推进“四好农村路”建设,全省农村交通基础设施条件得到全面改善,为打造乡村振兴齐鲁样板提供了有力保障。

强化顶层设计,科学规划指导“四好农村路”高质量发展。为促进农村公路事业发展,推进社会主义新农村建设,山东省2018年修订了《山东省农村公路条例》,2020年修订了《山东省公路路政条例》,为农村公路的依法管理提供了有力保障。自2018年起,省政府办公厅陆续出台了《关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》《山东省推动农村通户道路硬化工作方案》《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等一系列政策文件,从法律法规和政策保障、管理养护水平和通行能力、确定道路硬化目标、城乡交通运输一体化等方面作出规定,搭建起农村公路工作政策体系的“四梁八柱”。

实施两项行动,全面提升农村公路畅通水平。一方面,深入实施农村公路“三年集中攻坚”专项行动。自2018年起,省政府在全省开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动,大力实施路网提档升级、自然村通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,三年改造提升农村公路4.3万公里,完成危桥改造工程2230座,建成客运站点4.3万个,完成投资700亿元,全省农村公路网络规模、等级标准、养护管理水平全面提升。另一方面,全力推进农村通户道路硬化工程,以“晴天不起土、雨天不踩泥”为标准,累计完成6.4万个行政村通户道路硬化工作,基本实现全省村内道路硬化“户户通”。

实现“三个融合”,助力乡村振兴新发展。推动“公路+生态”融合发展,充分利用地方特色景观,优化道路线形走向,道路建设主动融入沿线山体、河流等自然景观,突出层次感、立体感,借景不造景,还原乡村自然美、生态美,营造公路与环境、生态、景观相统一。推动“公路+产业”融合发展,发挥交通先行官作用,通过全面提升农村交通基础设施水平,激活农村发展资源,带动特色种养业、农村电商等特色产业发展,推动资源变资产、资产变资本。推动“公路+文化”融合发展,道路建设与沿线乡村历史、人文、休闲紧密结合,充分利用乡村特色景观,打造特色驿站,将传统、现代、乡村文化有机融合,展现乡村独特文化韵味。

建立四项机制,提升农村公路管护效能。建立多层级管养机制,形成了“省、市两级交通运输主管部门行业监管,县级政府为责任主体,乡镇和村委会积极参与”的五级管理体制。目前,全省16市均设有农村公路管理的专门或兼职机构,92%以上的县(市、区)设立了专门机构,95%以上的乡(镇)明确了责任部门。建立多渠道投资机制,坚持交通事权和支出责任相统一,建立了以省级奖补为引导、以市县投入为主体、以社会资本参与为补充的多元化投资机制,“三年集中攻坚”专项行动期间,省级财政每年安排奖补资金50亿元,市、县级政府每年将土地出让金收益的2%至3%用于农村公路管养。建立全方位考核机制,将“四好农村路”建设特别是“三年集中攻坚”专项行动实施情况,纳入各市经济社会发展综合考核体系,各市、县也层层将农村公路纳入年度考核指标。建立健全了农村公路政府绩效考核、行业综合考评、专项活动督导等全方位考核体系。建立融媒体宣传机制。与多家媒体机构联合开展农村公路宣传活动,引导推动全省农村通户道路硬化工作和美丽乡村建设等。

大众报业·农村大众记者 戎宁